【CF40-PIIE】肖钢罕见海外演讲,谈“一带一路”投融资新体系
▲当地时间1月23日,肖钢在第四届“CF40-PIIE中国经济论坛”华盛顿研讨会上发表演讲
“‘一带一路’建设对中国资金的依赖程度较大,这与前期国企央企引领、政策性金融先导驱动的特征密切相关,但这种模式不可持续。”卸任证监会主席三年后,肖钢首次在海外公开演讲,提出当前亟待构建“一带一路”投融资新体系。
肖钢是在当地时间1月23日举行的第四届“CF40-PIIE中国经济论坛”华盛顿研讨会上发表上述观点的。在这场研讨会上,肖钢以中国金融四十人论坛(CF40)学术顾问的身份亮相,演讲内容也主要基于由他本人负责的CF40“‘一带一路’投融资新体系”课题。
第四届“CF40-PIIE中国经济论坛”华盛顿研讨会由CF40和美国彼得森国际经济研究所(PIIE)主办,主题聚焦“中美经济关系与全球经济体系改革”。PIIE所长Adam Posen与CF40秘书长王海明主持会议。除肖钢外,世界银行集团“一带一路”项目主任Caroline Freund也就“一带一路”投融资机制发表了演讲。
▲Caroline Freund
▲ Adam Posen
▲ 王海明
肖 钢
当前形势下,“中国经验”和“西方方案”在“一带一路”沿线都不具普适性,完全按现行国际规则,解决不了问题,而目前靠中国主导规则制订尚需时日,基于现状长期拖延不决也不利于项目推进。
基于国际规则不可行、国内规则推不开的现实选择,就是要加强软联通、共建软环境。具体政策建议包括:一是调整国内信贷规则,二是完善“一带一路”投资保护与纠纷解决机制,三是加强“一带一路”投融资风险评估与预警,四是建立“一带一路”债务违约救助机制,五是加强“一带一路”投融资反腐败反商业贿赂,六是要实现“一带一路”投融资信息公开透明。
此外,还要做好如落实劳工和企业社会责任、加强中介服务建设、加强税收与反避税管理、加强实业技术标准对接等软环境建设。
▲肖钢(左)和Caroline Freund
Caroline
债务融资预计将有助于“一带一路”沿线国家实现更高的增长,但据测算,对于许多“一带一路”沿线国家来说,稳定债务比率所需的增长率将远高于其历史或预期增长率。
为了化解“一带一路”投融资中可能出现的财务风险,至少可以从以下几方面着手改进:一是提高一带一路项目条款的透明度,二是就债务重组建立合作框架,三是有必要仔细评估中国政府提供的贷款条款。
在第四届“CF40-PIIE中国经济论坛”华盛顿研讨会上,PIIE Reginald Jones高级研究员Chad Bown,CF40学术顾问、北大国发院教授卢锋和PIIE高级研究员Jeffrey Schott还就“中美双边关系与多边贸易体系改革”发表演讲。CF40微信公号将陆续发布此次会议成果,敬请关注!
▲ Chad Bown
▲卢锋
▲Jeffrey Schott
▲研讨会现场
当地时间1月24日,CF40、PIIE和亚洲协会还将共同举办第四届“CF40-PIIE中国经济论坛”纽约研讨会,主题为:“重建”还是“脱钩”—— 处于十字路口的中美金融关系。届时,CF40学术委员会主席、北京大学国家发展研究院教授黄益平将发布《径山报告:强化市场机制 构建现代金融体系》(英文版)。
2018年CF40专家团赴美交流回顾
自成立以来,CF40不断拓展与深化国际交流和合作,提升国际影响力。2012年,CF40与美国知名智库彼得森国际经济研究所建立合作,连续七年举办CF40-PIIE中美经济学家学术交流会,并于2015年、2016年、2018年三次共同举办中国经济论坛,取得了一系列重要成果。
2013年以来,CF40代表团多次专程赴美考察,就中美经贸与投资、经济增长与风险等经济金融问题,及智库管理经验和作用机制等议题与美国专家展开交流。
2018年1月,CF40专家团拜访了美国商务部、美国贸易代表办公室、美联储、国际货币基金组织(IMF)、美国财政部等机构和美国企业研究所等智库,就日益紧张的中美经贸关系问题展开探讨。当时,美方专家就认为,中美贸易摩擦在几个月甚至几周内就可能升级。CF40专家彼时指出,贸易摩擦加剧的深层次原因是中美经贸和政治关系发生了根本性变化,中美将从互补性的贸易关系走向竞争性的大国关系。
下面,一起来回顾一下2018年CF40赴美交流访问时刻:
▲ CF40专家团拜访国际货币基金组织
▲ CF40专家团与IMF举行座谈会
▲ CF40专家团与IMF举行座谈会
▲ CF40专家团拜访杜鲁门基金会
▲ CF40专家团拜访威尔逊中心
▲ CF40专家团拜访传统基金会
▲ CF40专家团拜访城市研究所
▲ CF40专家团拜访战略与国际研究中心